加大整治力度,对于房建、市政,明确招投标违规行为并从严处罚!

建设工程招投标不够规范,是我国建设行业存在已久的问题。近日, 安徽省住房和城乡建设厅印发《关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程建设行业专项整治工作的通知》,要求各地明确整治重点,对查实的违法违规行为,依法依规从严作出处罚。
一直以来,建筑行业都存在不少问题,招投标方面的问题绝对能排的上号。房建、市政的基础设施工程领域的突出问题也一直都比较严重,主要存在以下几个方面。
1、围标现象严重,施工企业为了排斥竞争对手,同时以多个施工企业的名义参与同一个建设工程项目的招标。
2、串标现象严重,投标人事先拉帮结伙,进行串通,使所有投标人的投标报价“高位运行”。
3、评标匆忙,各地现行的评标办法大都为:当天评标,当天抽选评委,当天完成评标工作。十分仓促,存在不少弊病。
4、合同多变,施工企业合同确定后,有的却变更造价、变更材质要求等,并不根据招标文件签订的建设施工合同执行,留下隐患。
以上问题,违背了建设工程招投标的“公开、公正、公平”的原则,严重影响着我国建筑市场的健康发展。
此次通知明确了整治重点,要求各地在专项整治工作持续推进的基础上,进一步聚焦建设工程招投标方面,明确规定以下违法违规行为将受到处罚。
1、投标人以他人名义投标,挂靠、借用资质投标或者以其他方式弄虚作假,骗取中标。
2、投标人以暴力手段胁迫其他潜在投标人放弃投标,或胁迫中标人放弃中标,强揽工程。
3、中标人将中标项目转让给他人,或者将中标项目肢解后分别转让给他人以及将中标项目违法分包给他人。
4、行业主管部门、行业协会等单位领导干部或工作人员利用职权或者职务的影响干预招标投标活动。
在排查过程中,各市、县住房和城乡建设主管部门对查实的违法违规行为,应当依法依规从严作出行政处罚,对情节严重的,记入信用档案,开展信用惩戒,直至清出市场。
要想改善或解决建设工程招投标的乱象,除了打击此类违法违规行为之外,还应该建立健全工程投标制度、建立市场准入制度、建立规范施工企业与专业人员信用制度等,完善评标办法,加快行政监督的信息化建设,并增强约束力和权威性。

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